大诸流村变化对当前村级班子建设的启示
2018-06-19   来源:其他     

大诸流村变化对当前村级班子建设的启示

 

加强村级组织建设是实施乡村振兴战略的组织保障。而搞好村级党组织建设又是当前村级班子建设的核心。农村基层党组织建设是新时代党的建设的一项重要任务,是加强党对农村工作领导的重要基础。农村基层党组织是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。因此,新形势下强化农村基层党组织建设并带领群众建设富裕文明和谐的新农村,是摆在农村党组织面前的一个重要课题。围绕这个问题,最近我们到山东招远调查,发现招远蚕庄镇大诸流村在党支部班子软弱涣散、发展处于落后的状况下,按照群众意愿选举年富力强的带头人组建新班子。新班子上任后大胆改革,勇于实践,使村在较短的时间里发生很大变化,各项建设一跃而成全市先进。

大诸流村的班子特别是村党支部班子建设的成功实践,无疑是新时期农村基层组织建设的一个生动典型,通过对这个村的考察调研,我们深感,这个村所以发生新变化,主要是以党支部为核心的村级班子组织建设抓得到位,突出有以下几点:

选对带头人是村级组织建设的关键。大诸流村位于山东招远市蚕庄镇的西北部,离渤海湾不足十公里,因诸流河穿过该村而得名。多年来,由于村里党组织软弱涣散,村党支部的工作由另外一个村的村支书代管,村两委干部换了一茬又一茬,党员群众意见非常大。因其脏乱差,该村成为当地党委政府的一块“心病”。大诸流村的党组织涣散现象引起了党员们忧虑,他们担心这样下去,大诸流村有“亡村”的危险。为此,王玉瑞、徐玉璧、王泾等村里老党员建议让在外经商的王庆敏回来带领父老乡亲脱贫致富,得到全体党员和村民代表的一致赞成。党员和村民们都看好了王庆敏这个“能人”,认为他德才兼备、亲和力高、发展经济有头脑,是领导大家致富的好人选。为此,全村38名党员和村民代表联名向蚕庄镇党委写信,吁请王庆敏回村任党支部书记。党员和村民代表的“请愿”得到镇党委的大力支持,党委书记亲自王庆敏做深入的思想工作。

王庆敏是一名受党多年培养教育的老共产党员,其实一人独自在外也无时不在牵挂同一块土地养育的乡亲们及村里的发展情况。当得知村里因缺乏带头人而落后,党员和村民一致要求他回村“挂帅”时,众人的感召,组织的信任,党员的责任让他毅然决然地无条件接受了这个重任。

建设现代村容村貌是班子的重要任务。王庆敏被全票当选为大诸流村的党支部书记。新的村党支部成立后,在第一次全体党员干部和村民代表大会上,王庆敏提出首先要解决群众反映强烈的热点难点问题,得到大家的衷心拥护。看到村里脏、乱、差的环境,他烧的第一把火就是整治村容村貌,将村里私拉乱建的违章建筑全部清除。而整治的重头戏就是清理违章建筑。这是一块难啃的“硬骨头”, 在开展全村清除违章建筑的时候,遇到了很大的阻力。有的村民互相攀比,彼此等待观望,谁也不愿意先拆,怕吃亏、怕半途而废。为了打消群众的疑虑,得到全体村民的支持,王庆敏决定实行公平拆除、阳光拆除、集中拆除,不留死角。定好集中拆除的日子,他叫人买来二十多箱礼炮,分发到各个拆除小组,他在村两委大院里点燃后,其他各个小组一起点燃,统一号令,统一拆除,不分先后。就这样,王庆敏的带领下,只用一天时间就将全村的违章建筑顺利拆迁完毕,工作中不仅没有遇到阻力,还得到广大村民高度赞扬。首战告捷,使两委特别是党支部班子一下就在群众中实现了树威立信,提高了村党支部的影响力和战斗力。

带领群众致富是村两委工作的核心要务。习近平总书记指出:“人民群众过上幸福生活就是我们党奋斗的目标”。幸福生活的物质基础就是经济富强。因此,农村基层党组织的立足点和落脚点最终都要牢牢建立在发展农村经济上。只有抓住农民致富、全面奔小康这个“牛鼻子”,让广大农民富起来,党组织才能真正赢得广大群众的拥戴,党在基层的执政能力才能得到充分展示,村两委组织的凝聚力才能不断增强。大诸流村的新班子上任后,紧紧围绕大诸流村的新村建设、经济发展、村民致富做文章,党支部书记王庆敏自筹资金300多万元,对村庄河道进行综合治理,修建了拦河坝和桥梁,拓宽了道路;为了应对干旱天气,解决农业和果树的急需用水问题;带领村民分别对村周边的三个水库进行清淤,缓解旱情,实现了路、水、电三通,让群众的生产、生活环境美起来。经过几年的一系列大力度建设,大诸流村不仅村容村貌发生了翻天覆地的变化,而且村集体收入也是成番论倍增长,村民的收入更是节节攀高。如今,村里卫生干净了,道路宽敞了,村民的腰包鼓了,底气足了。大诸流村由一个有名的“脏、乱、差、穷”村变成了招远市远近闻名的村容整洁、村民富裕,生态文明的新村。

发挥党员干部的模范作用是根本要求。农村增强以党支部为核心的村级组织的凝聚力、向心力和战斗力,不仅要求有优秀的带头人、团结向上且作风扎实的班子,更体现在充分发挥党员干部的榜样能力上。在这方面,大诸流村党支部有着新时代率领群众改变落后面貌,努力加快发展的使命感和责任感,因而不断强化党支部的各项建设。当前,农村普遍面临的问题是党员队伍不适应。同不少村一样,大诸流村党员队伍年龄老化、文化层次偏低等问题十分突出,不但造成党员队伍缺乏活力,而且也带来村干部和后备队伍培养不足的现状。新党支部一上任,就发力组织建设,积极发展年富力强、文化水平高、有责任心和担当的中青年村民入党。先后发展5名正式党员,精选了多名入党积极分子进行培养,形成了老中青三结合的组织新梯队,为村党支部注入新鲜血液,展现出新生机。在思想建设上,大诸流村党支部建立了系统的学习和工作制度,在党员干部中开展了进行党性党风党纪教育,要求党员干部做到严以律己、不搞以权谋私。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,首先自己不做,处处以群众利益为重。在作风建设上,党支部成员率先垂范,求真务实,和村委班子成员齐心协力为村里办实事,为村民谋福祉,从而有效调动了全体党员和村干部干事创业的积极性。现在,大诸流村党支部和村委会不管做什么事,勇跃走在前面冲锋的,一定都是全体党员、入党积极分子和村干部。党员干部的先锋模范作用使党支部在村里成为有威、有位、有为且感召力很强的战斗堡垒。

总之,大诸流村的变化为当前村级组织在中央实施乡村振兴战略的新形势下,以党支部为核心的村级组织应当怎样明确任务、究竟如何带领村民实现共同奔小康提供了再思考、再探索。我们相信,大诸流村的“选好选准班子带头人、建设现代新型农村、带领农民共同致富、充分发挥全体党员干部的模范作用”的几点做法,对深入搞好当前农村村级组织建设、带领农民致富并推动乡村振兴提供了一份颇具价值的参考答案,有着积极的意义。

(《城乡发展参考》课题组:李锋 左传文 方贺)

 

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